近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省發(fā)展改革委和河北省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,詳情如下↓↓↓
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》要求,近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省發(fā)展改革委和河北省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》(以下簡稱《通知》),從健全工作機制、創(chuàng)新改造模式、優(yōu)選改造項目等方面,進一步明確我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求。推行老舊小區(qū)改造項目競爭性評審,激發(fā)小區(qū)居民參與改造主動性,變“要我改”為“我要改”。各縣(市、區(qū))可根據(jù)小區(qū)破損程度、基礎(chǔ)設(shè)施缺失現(xiàn)狀、業(yè)主委員會成立情況、居民改造意愿強烈比率和主動參與程度、資金自籌比例、改后長效管理機制建立等選項對擬改小區(qū)進行量化評分,依據(jù)各小區(qū)得分差額確定下一年度擬改項目。各地要明確街道、社區(qū)在推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中的職責分工,并與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合,加快健全動員居民參與改造機制,發(fā)動居民參與改造方案制定、配合施工、參與過程監(jiān)督和后續(xù)管理、評價與反饋小區(qū)改造效果等。科學(xué)制定改造方案,聚焦居民“急難愁盼”問題鼓勵市、縣以改造為抓手,補齊社區(qū)公共服務(wù)短板。在改造中有針對性地配建居民最急需的養(yǎng)老、托育、助餐、停車、體育健身等各類設(shè)施,加強適老及適兒化改造、無障礙設(shè)施建設(shè),解決“一老一小”方面難題。對存在安全隱患的燃氣、供電、供暖、供水、排水等老舊管線以及群眾意愿強烈的配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施做到應(yīng)改盡改,將建筑節(jié)能改造、電動車充電樁作為重點內(nèi)容優(yōu)先列入改造。各地應(yīng)結(jié)合城市更新行動、完整居住社區(qū)建設(shè)等,積極推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造、整個片區(qū)統(tǒng)籌改造,加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享,推動建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。鼓勵各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建,促進居住社區(qū)品質(zhì)提升。把好計劃申報關(guān),成熟度高、設(shè)計方案完備項目優(yōu)先入選小區(qū)改造方案經(jīng)80%以上戶數(shù)居民書面(線上)表決同意后,方可納入年度改造計劃;街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)組建物業(yè)管理委員會,并組織小區(qū)居民對改造后的物業(yè)管理模式、繳納必要的物業(yè)服務(wù)費用等,集體協(xié)商形成共識并書面(線上)確認的,方可納入年度改造計劃。各地申報年度改造計劃應(yīng)從當?shù)貙嶋H出發(fā),不搞“一刀切”。嚴禁將不符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象范圍條件的小區(qū)納入改造計劃。嚴禁以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為名,隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹。市級根據(jù)縣(市、區(qū))改造方案的完整性、針對性、可操作性,對擬申報國家年度改造計劃小區(qū)進行把關(guān)會審,優(yōu)先將成熟度高、設(shè)計方案完備的小區(qū)納入年度改造。多渠道籌措改造資金,推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展各地應(yīng)當多渠道籌措城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金,積極通過落實專業(yè)經(jīng)營單位責任、將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目納入地方政府專項債券支持范圍、吸引社會力量出資參與、爭取信貸支持、合理落實居民出資責任等渠道,落實資金共擔機制,切實提高財政資金使用效益。鼓勵各地與各類金融機構(gòu)加強協(xié)作,加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,共同探索適合改造需要的融資模式,為符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目提供金融支持。鼓勵金融機構(gòu)為專業(yè)機構(gòu)以市場化方式投資運營的加裝電梯、建設(shè)停車設(shè)施項目,以及以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)項目提供信貸支持。支持規(guī)范規(guī);瘜嵤┻\營主體以市場化運作方式,充分挖掘運營社區(qū)服務(wù)等改造項目收益點,通過項目后續(xù)長期運營收入平衡改造投入,實現(xiàn)可持續(xù)。完善質(zhì)量安全監(jiān)管機制,打造舒心工程、放心工程各地應(yīng)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造事中事后質(zhì)量安全監(jiān)管機制,完善施工安全防范措施,建立工程質(zhì)量安全抽檢巡檢制度,明確改造工程驗收移交規(guī)定,確保施工安全和工程質(zhì)量;建立健全改造工程質(zhì)量回訪、保修制度以及質(zhì)量問題投訴、糾紛協(xié)調(diào)處理機制,健全改造工程質(zhì)量安全信用管理及失信懲戒機制,壓實各參建單位質(zhì)量安全責任。各地將設(shè)立公開電話或利用“河北老舊小區(qū)改造”微信公眾號等,暢通老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全問題投訴舉報渠道,對群眾投訴舉報及時跟進調(diào)查并反饋處理結(jié)果,積極回應(yīng)社會關(guān)切,形成良性互動,真正把老舊小區(qū)改造工程建成便民工程、舒心工程和放心工程。